無錫新區(qū)行政管理區(qū)域220平方公里，共有64家世界500強跨國公司在無錫投資了129家企業(yè)，是無錫市經(jīng)濟增長、改革開放和參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)高地。而新區(qū)的城市管理,就要求兼具市容、房產(chǎn)、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等多種職能。

    “我們力求將超前的發(fā)展理念及工作方法來實現(xiàn)與國際的接軌，所以，我們新區(qū)城管局將‘科技城管’、‘數(shù)字城管’作為打造現(xiàn)代化、國際化城市管理新模式的重要手段。”新區(qū)城管局有關(guān)負責(zé)人表示。

    “感知平臺”打破城管效率瓶頸

     在數(shù)字城管的平臺上，融合傳感網(wǎng)技術(shù)、移動3G等數(shù)字技術(shù)的使用是新區(qū)城市管理模式中最為先進的一環(huán)。

    “近幾年，新區(qū)城市管理職責(zé)和管理面不斷擴大，點多面廣的城市管理工作讓早先城市管理模式的單一性、局限性逐漸凸顯。為此，我們在新區(qū)數(shù)字城管的建設(shè)基礎(chǔ)上引入RFID傳感網(wǎng)技術(shù)，整合GPS、地理信息系統(tǒng)（GIS）、視頻監(jiān)控、多源傳感器、移動3G等多項數(shù)字技術(shù)，再造了城市管理流程，優(yōu)化了評價考核體系，構(gòu)建起一個能實現(xiàn)精確定位、敏捷反應(yīng)、適時控制、遠程管理、全方位、全時段覆蓋的感知城管平臺。”新區(qū)城管局有關(guān)負責(zé)人介紹說。

     所謂的感知城管平臺，即通過運用RFID技術(shù)、傳感技術(shù)、地理信息技術(shù)、智能分析技術(shù)等，整合各種信息資源，實現(xiàn)城市管理的統(tǒng)一調(diào)度、集中指揮，提升形成“感、傳、知、控、調(diào)、評、服務(wù)”為一體的信息化平臺，從而有效解決原先可以管又管不到位的老大難問題。

    據(jù)了解，自感知城管平臺上線以來，通過不斷的完善和優(yōu)化，現(xiàn)已涵蓋了作業(yè)車輛管理、園林綠化管理、環(huán)衛(wèi)管理、工地管理、廣告牌管理、責(zé)任崗管理等城市管理的各個方面。目前，新區(qū)城市管理信息及系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況已經(jīng)能夠通過“城管通”系統(tǒng)、熱線舉報、人工巡查等多樣化方式來實時更新、快速獲取。這種傳統(tǒng)的數(shù)字城管基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)的創(chuàng)新城市管理手段，實現(xiàn)了城市管理工作由粗放型管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，變被動獲取變?yōu)橹鲃痈兄?br />
    這其中，作業(yè)車輛管理標準化、綠地監(jiān)控、廣告管理感知平臺值得一書。

    作業(yè)車輛管理標準化：在作業(yè)車輛上安裝RFID閱讀器和GPS，路燈上安裝RFID標簽，當車輛經(jīng)過RIFD標簽點時，讀取標簽點信息，異常情況時標紅，在地圖上形成作業(yè)車輛的GPS軌跡和標簽點信息軌跡。系統(tǒng)后臺形成該車輛的作業(yè)情況統(tǒng)計表，記錄時間段內(nèi)車輛的作業(yè)情況，結(jié)合養(yǎng)護單位每天上報的作業(yè)情況信息進行對比分析，最終形成每臺作業(yè)車輛工作情況匯總表，為考核評估提供數(shù)據(jù)來源。

    綠地監(jiān)控：在要監(jiān)測管理的綠地安裝水分鹽分傳感器，傳感終端將監(jiān)測的綠地墑情信息上傳到數(shù)據(jù)接收機，數(shù)據(jù)接收機通過無線網(wǎng)絡(luò)將接收的數(shù)據(jù)上傳至中心服務(wù)器，前端平臺對中心服務(wù)器的數(shù)據(jù)進行分析處理、當監(jiān)測數(shù)據(jù)超出設(shè)定的監(jiān)控值時，頁面彈出報警提示，可靈活設(shè)定報警條件，并和相關(guān)人員手機、短信綁定，在滿足報警條件時，自動發(fā)出報警信息。根據(jù)外包公司的問題響應(yīng)和處理時間，形成可對其工作進行考核、評價、扣分的機制。

    廣告管理：搭建廣告牌管理綜合數(shù)據(jù)庫，包括各小區(qū)廣告牌設(shè)置標準規(guī)范庫、店牌店招臺賬庫、大型廣告庫；廣告牌日常巡查管理、惡劣天氣預(yù)警短信通知等。廣告牌巡查管理，通過將定制的RFID標簽安裝在高炮、駐地廣告牌上，給巡查人員配備閱讀器終端，當經(jīng)過裝有RFID標簽的廣告牌時可遠程、無接觸、快捷地識別出具有合法“身份證”的廣告牌，同時可快速甄別出假冒、偽造和非法的廣告牌，極大提高識別問題廣告牌的效率、降低人工勞動強度。

    “感知城管平臺的建設(shè)解決了原先城市管理中存在的管理缺陷問題，使城市管理從目前的靜態(tài)管理向動態(tài)、實時管理轉(zhuǎn)變，不僅豐富了數(shù)字城管的內(nèi)容，使新區(qū)城市管理工作有了更多量化指標，也加大了監(jiān)管范圍，使實際工作更具體化。”新區(qū)城管局有關(guān)負責(zé)人介紹，感知城管熱線電話開通至今，無錫新區(qū)城管局共受理各類投訴和建議電話1.7萬多件，其中98%以上的投訴都在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，實現(xiàn)了政府與市民以及外商的“零距離溝通、零距離服務(wù)、零距離互動”，從而提高了城市的整體形象及公眾滿意度。